湖南省商務廳解讀《乐鱼体育官网辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的實施意見》

乐鱼体育官网门户網站 www.hunan.gov.cn 發布時間: 2022-05-16 14:57 【字體:

  一、出台背景

  外貿新業態新模式是對外貿易進入新發展階段、貫徹新發展理念的創新實踐,是我國外貿發展的有生力量。黨中央、國務院高度重視外貿新業態新模式發展。國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(國辦發〔2021〕24號),提出“到2025年,我國外貿新業態新模式發展的體制機制和政策體系更爲完善,到2035年,發展水平位居創新型國家前列”的目標。文件要求各地區、各有關部門要按照職責分工抓好貫徹落實,密切協作配合,及時出台相關措施,繼續大膽探索實踐。

  根據省領導批示要求,我們認真研究對照國辦文件,充分結合我省實際,廣泛征求吸納意見,形成了《乐鱼体育官网辦公廳關于加快發展外貿新業態新模式的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

  二、主要考慮

  近年來,我省積極培育發展外貿綜合服務、跨境電商、市場采購等外貿新業態新模式。我省通過在省級以上園區設立“園區外貿綜合服務中心”,爲企業提供一站式、全流程外貿綜合服務,降低外貿業務的門檻和成本,服務推動我省進出口市場主體不斷壯大。我省先後成功申報獲批了長沙、嶽陽、湘潭、郴州四個跨境電商綜合試驗區,推動長沙、嶽陽、衡陽、湘潭、郴州、株洲六市相繼納入跨境電商零售進口試點城市,有效支撐全省跨境電商進出口呈現持續快速增長態勢。2018年,湖南高橋大市場獲批市場采購貿易方式試點,進一步拓展了傳統市場的外貿功能,滿足了小批量、多批次商品走出國門的需要。

  本次《實施意見》制定的主要考慮包括三個方面:一是新業態新模式蓬勃發展。保稅維修、離岸貿易、“創新飛地”、“對非本幣結算貿易”等新業態新模式不斷湧現。中國(湖南)自由貿易試驗區的獲批建設,也爲我們進一步開展外貿業態、模式、品類創新提供了有力平台支撐。二是新技術應用和融合發展趨勢顯著。數字技術應用對于促進提升貿易效率的作用不斷增強,産業數字化和貿易數字化融合發展趨勢顯著,外貿企業運用數字技術和數字工具拓寬訂單渠道、建立線上線下融合營銷體系的需求也愈發迫切。同時,各新業態新模式之間融合發展也成爲新的創新點。三是新業態新試點輻射帶動作用需要進一步增強。目前,部分新業態新模式是以試點的方式開展,隨著我省各市州對于培育發展外貿新業態新模式的需求普遍增強,在積極支持、指導更多市州開展申報工作的同時,也需要進一步增強已有試點的輻射帶動作用、深入開展二次創新。

  三、主要內容及特點

  《實施意見》立足我省外貿新業態新模式發展基礎、潛力和需求,提出了定性與定量相結合的總體發展要求、六項主要任務和三項保障措施,指導我省加快培育發展外貿新業態新模式,切實增強創新動能,助力我省對外貿易高質量發展。從主要內容及特點方面來看:

  1. 總體要求。根據黨中央、國務院文件精神和省委、省政府部署,結合我省發展戰略定位,明確了加快發展外貿新業態新模式的指導思想。同時,在《湖南省“十四五”商務和開放型經濟發展規劃》和《推動開放型經濟高質量發展打造內陸地區改革開放高地行動方案(2021—2023年)》等先行政策文件的基礎上,進一步研究提出了具體發展目標。

  2. 主要任務。結合國辦文件精神和我省外貿新業態新模式發展實際需要,提出了推進跨境電商創新發展、積極開展市場采購貿易、推進海外倉服務體系建設、提升平台通道外貿支撐能力等四項具體任務,涵蓋了國辦文件涉及的跨境電商、海外倉、市場采購貿易、外貿綜合服務等新業態新模式。同時,我們進一步提出了穩步探索對非本幣結算貿易、加快自貿試驗區貿易業態創新等兩項我省特色創新任務。

  3. 保障措施。從加強組織領導、全面落實財稅政策、加大金融支持力度的角度,聚焦政策支持、資金引導、監管創新、融資信保服務、跨境收支便利化等方面,提出了系列具體保障措施,積極營造良好氛圍,促進外貿新業態新模式健康持續創新發展。

信息来源: 湖南省商务厅     责任编辑: 范博洋
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