湖南省郵政管理局解讀《乐鱼体育官网辦公廳關于加快農村寄遞物流體系建設的實施意見》

乐鱼体育官网门户網站 www.hunan.gov.cn 發布時間: 2022-06-02 16:54 【字體:

  一、起草背景及過程

  農村寄遞物流是農産品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一,對滿足農村群衆生産生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。黨中央、國務院高度重視農村寄遞物流體系建設。2019年9月,習近平總書記在河南省光山縣考察調研時指出,要積極發展農村電子商務和快遞業務。李克強總理連續2年在《政府工作報告》中對快遞進村進行部署。2021年8月,國務院辦公廳印發了《關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》。

  近年來,在省委、省政府的堅強領導下,省郵政管理局引導全省郵政快遞業與各方共同努力,契合省發改委、省交通運輸廳、省郵政管理局三廳局正在推動的客貨郵融合發展試點工作,圍繞資源整合和體系構建,推動部門協同、生態集聚、産業融合,持續推動農村寄遞物流體系建設取得了積極進展。但建設農村寄遞物流體系仍存在末端服務能力不足、可持續性較差、基礎設施薄弱等一些突出問題,與群衆的期待尚有一定差距。

  爲貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,進一步滿足廣大農村群衆對更高標准、更多種類寄遞服務的需求,充分發揮郵政快遞業在服務鄉村振興中的重要作用,省郵政管理局會同相關部門,根據國家有關政策精神,在前期深入調研、聽取意見建議的基礎上,結合我省實際,制定了針對性操作性強、政策含金量高的《關于加快農村寄遞物流體系建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。5月23日經省人民政府第140次常務會議審議通過後由省人民政府辦公廳正式印發實施。

  二、主要內容

  《實施意見》緊扣全省相關行業領域和各地實際工作,以農村寄遞物流體系建設中亟待解決的問題爲導向明確了實施意見,力求對全省農村寄遞物流體系建設起到指導作用。《實施意見》分總體要求、工作重點、工作要求三個部分。

  (一)總體要求

  《實施意見》提出了2022年、2025年兩個階段目標。即到2022年,實現快遞進村基本全覆蓋,在全省建成至少5個農村客貨郵融合發展試點縣,培育5個快遞服務現代農業示範項目,打造5個農村電商快遞協同發展示範區。到2025年,全省基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系。

  (二)重點工作

  《實施意見》圍繞強化農村郵政、健全末端共同配送、優化協同發展、構建冷鏈寄遞等四大體系,從八個方面提出了加快農村寄遞物流體系建設的重點任務:一是強化農村郵政體系作用,二是優化縣域共配設施建設,三是推動客貨郵融合發展,四是促進産業聚合協同,五是加快農村冷鏈物流布局,六是提升信息一體貫通能力,七是持續深化“放管服”改革,八是加強渠道安全運行保障。

  (三)工作要求

  爲了有效推進農村寄遞物流體系建設工作,《實施意見》從加強組織領導、落實資金政策保障、壓實工作責任三個方面提出了保障措施。還結合各有關單位職能對加快農村寄遞物流建設重點工作和保障措施進行了責任單位劃分。明確各地各有關部門將按照職能分工,強化溝通協作、工作對接和信息共享,落實地方財政支出責任,形成齊抓共管工作合力。

  三、主要特色

  (一)推動客貨郵融合發展。加強要素集聚和政策統籌,推動跨行業、跨企業、跨領域開放共享,引導各類資本培育一批客貨郵融合發展典型項目。大力開展“數字快遞農村行動”,促進物流運輸精准匹配、快遞服務觸達用戶。在保障農村旅客乘車需求和出行安全的前提下,推廣應用客貨兼顧、經濟適用的農村客運車型,實現客運車輛代送郵件快件。

  (二)産業聚合協同發展。鼓勵郵政、供銷、快遞企業融入縣域特色小鎮、小微企業園發展,大力開展“一村一品”“一縣一特”寄遞服務,支持培育快遞服務現代農業示範項目。

  (三)強化信息一體化水平。引入北鬥的高精度定位和溯源服務等高新技術,深入推進大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈等信息技術在郵政快遞的集成應用,依托國家郵政局“綠盾”工程,研發建設全省一體化寄遞信息協同平台。

信息来源: 湖南省邮政管理局     责任编辑: 范博洋
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